2016年4月15日 星期五

北京的「治外法權」威脅全球?




北京的「治外法權」威脅全球?
許銘洲/編譯 2016-04-15 12:05
東非國家肯亞將涉及網路電信詐騙案45名台灣嫌犯,遣返中國審判事件,引發台灣社會一片「驚駭痛心」,並指控中國犯下國際性「綁架惡行」。表面上看來,這起事件似乎源自於中國內部,要求雷厲嚴懲詐騙集團的社會壓力;卻讓台灣民眾認為,這起闇黑事件,隱含了「一中政策」專斷主張,企圖大力推進橫掃全球。
美國《有線電視新聞網》(CNN),414日刊登一篇專文,名為「肯亞案綁架台灣人,中國能一乾二淨卸責?」(Can China get away with abducting people overseas),該文作者為英國諾丁罕大學非住民中國政策研究員寇謐將( J. Michael Cole)。專文內容指出,肯亞綁架案,絕非孤立事件,因為中國高舉的「治外法權」(extraterritoriality)已在全球漫延開來,包括台灣人、維吾爾人、藏人,以及香港民主人土,都可嗅出這股山雨欲來的惡兆;這些地區、國家民眾,不論在其居處或海外旅遊地,都可能面臨遭逮捕,並被引渡中國審訊。「犯罪行為」定義的模糊化,正是北京制定「國家安全法」,所故意設下的「迷障奧妙」之處;所謂北京眼中的犯罪行為,是否危及中國國家安全,北京擁有強大伸縮解釋權(可宰可剮,可大可小),方便其編造羅織罪名用途
發生於201510-12月間,香港銅鑼灣書店5人遭綁架案,預示了中國政權影響力,強大揮舞之下,批評中國的異議人士,惶恐不安時刻已經降臨。北京基於「鞏固政權」的增強推進,對於有礙此一目標達成的國際公約或協議,隨手即可加以破壞搗碎。例如,銅鑼灣書店事件中的李波(有英國籍)、桂民海(有瑞典籍),另2名書店店員也被捕,其中1人據報是台灣人,中共可完全不在乎,這些外籍人士的權益保障細節;反之,只要中國認為有必要,就直接把人抓過來審訊(譯註:僅管北京方面表示,這些人是自願前來配合調查的,聽起來好像很文明!
北京在肯亞綁架45名台灣嫌犯,在台灣引發群情憤愾,其效應幾乎就是周子瑜事件翻版。當時這位16歲在韓國K-Pop工作的女歌手,只因在網頁上出現手拿中華民國國旗,介紹自己來自台灣,就遭人向中共政權舉報,導致她被迫錄製一支類似ISIS認罪的影片,發表道歉談話表示:「我錯了,中國只有一個,而且是中華人民共和國(PRC)。」
兩岸關係致命打擊
專文指出,肯亞事件引發台灣社會,迷漫著錯愕情緒。當台灣人,被肯亞警方逮捕,押著,戴上黑頭套,進入中國南方航空班機,遭遣送中國;此情此景,不禁讓各方政治人物一致質疑,馬英九8年主政下夸夸其辭的兩岸和平、和睦,其成果竟是何等的「不堪」與「悲哀」!
從馬政權所代表的國民黨角度來解讀這起事件,該質疑之處,不光僅止於此。目前的兩岸關係,瀕臨崩解邊緣;因為中台關係正常化,彼此互惠,其基石為「一中各表」、「維持現狀」;讓雙方之間,建造出「共存」空間;如今這類對等尊重,正遭到來自北京的襲擊。8年來馬政權沾沾自喜,認為北京對台友善,願意跟台灣簽訂20多項經貿協定;現在重新回顧檢視,可能會發現,這類美其言的互惠協定,只是北京將台灣「鎖進」中國經濟圈的手段、武器。
種種跡象顯示,北京並無意於跟台灣維持對等關係,其例證為,1.)負責中國對台窗口的國務院國台辦,(黑箱)拒絕讓台灣民間及官方,接觸從肯亞遣送中國的45位台灣人;2.) 2009年間,中台2國簽訂的「共同打擊犯罪協議」,是雙方溝通的有效工具,如今成了死文件,北京對其存在地位,視若無睹。
520台灣新總統蔡英文行將就職,不過,近來的肯亞綁架案,讓這個新政府將飽嘗艱辛挑戰;蔡英文所面對的是一個做壞事時,良心不會愧疚的無良北京政權;這個政權只熱衷於將台灣版圖納入麾下;地球遍地的台灣人,也都要在其「治外法權」的強大陰影下,應訊受審。


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