從日本經驗看川普時代中美貿易摩擦

http://zh.cn.nikkei.com/columnviewpoint/column/23206-2017-01-20-10-49-18.html

從日本經驗看川普時代中美貿易摩擦

2017/01/20

       瀧田洋一：「要在美國建工廠」，川普日前批判了豐田汽車在墨西哥新建工廠一事，要求豐田撤銷計劃。優先美國國內就業的川普開炮的對象不僅僅是美國企業。

      貿易問題是川普新政權的火藥庫。其中，中美關係會緊張到什麼程度，對世界經濟和安保會産生什麼影響將成為今年的棘手問題。

      不受束縛的美國以及中國的過度反應。國際政治專家伊恩·佈雷默領導的美國歐亞集團在2017年的風險預測中將美國和中國視為兩大風險。

      提出「美國第一主義」的新政權對第二大國的崛起表現出了相當嚴厲的應對姿態。貿易和安保是中美雙方對決的主要領域。

      這兩個領域的對華強硬派、加利福尼亞大學教授納瓦羅將擔任新設立的「國家貿易會」的負責人。美國貿易代表辦公室（USTR）的新任代表萊特海策也是對華強硬派。

      包括將就任商務部長一職的羅斯在內，與作為老工業代表的鋼鐵行業有密切淵源的內閣成員佔大多數。隨著負責對華反傾銷訴訟的人進入美國政權的中樞，中美兩國關於鋼鐵的摩擦應該會進一步激化。

      鋼鐵是中國經濟的弱點。中國擁有12億噸的年産能，但實際的鋼鐵産量為8億噸。國內需求佔7億噸，因此剩餘1億噸用於出口。鋼鐵出口就是兩國貿易摩擦的根源。

    問題在於中國的過剩産能，但解決該問題並不容易。因為至關重要的國內需求預計將會減少。據瑞穗銀行産業調查部數據，2021年中國的鋼鐵需求為5.9億噸。與2015年相比，預計每年將減少3.2％。

    投資在中國國內生産總值（GDP）中的佔比開始減少，投資項目也在從大量使用鋼鐵的建築和土木向工業機械等轉移。在截至2013年的10年裏，鋼鐵需求一直以年均11％的速度增長，供給能力則超過這一增長速度。多出的部分向美國出口，對此川普政權強烈反對。

    「中美相互依存關係的加深」的論調並不適用於川普政權。中國2015年對美出口額達4108億美元，而美國的對華出口只有1161億美元。為了修正嚴重的貿易失衡，川普應該會加強對中國施加壓力。

    為了抑制中國軍事力量的崛起，納瓦羅教授提倡「減輕對中國産品的依賴度」。納瓦羅認為，如果與中國的貿易關係實現「再平衡」，中國經濟乃至軍備擴充應該都會減速。

     1990年代上半期，日本的名義GDP為美國的6～7成時，柯林頓政權對日本進行了強烈打壓。現在中國的GDP已經超過美國的6成。

     日本的製造業當時選擇了對美出口自我限制以及在美國當地生産的方式，此次也將繼續採用這種方法。但中國與日本不同，中國不是美國的同盟國，今後的動向受到關注。

   本文作者為日本經濟新聞（中文版：日經中文網）編輯委員 瀧田洋一

http://zh.cn.nikkei.com/politicsaeconomy/stockforex/23459-2017-01-25-04-55-22.html

川普讓日本想起日美貿易摩擦惡夢

2017/01/25

      1月23日是美國總統川普的政權正式起步的第一天，川普在當日與美國企業的經營者們舉行的會談上指出與日本之間的汽車貿易「不公平」，對日本進行了批判。受川普的保護主義性質發言影響，24日東京股市上的汽車股紛紛下跌。隨著川普向日本「開炮」，市場上擔心1980～90年代激化的日美貿易摩擦可能再度來襲的觀點逐漸增多。

汽車相關股票紛紛下跌

    在24日的東京股市，豐田的股價一度跌到幾乎是兩個月以來的最低價。本田和富士重工業等其他汽車廠商的股價當天也紛紛下跌。

    市場受到了川普接連發表的牽制日本汽車産業的言論影響。川普首先在1月5日指名批判了豐田在墨西哥新建工廠一事，表示「沒門！需支付高額關稅」。

　1月23日又簽署了宣佈「永久退出」跨太平洋夥伴關係協定（TPP）的總統令。在簽署退出TPP的總統令之前與企業經營者舉行了會談上，強調「日本讓美國車無法在日本市場銷售，但日本車卻大量進入美國市場。必須談一談。這很不公平」等，再次對與日本之間的貿易失衡表達了不滿。

    股市上出現了認為川普會加大「對日本車的打壓」力度的觀點。豐田股票在1月6日以後的跌幅比同一期間的日經指數要大。投資者也表示，「川普的政策動向令市場變得敏感，在此期間很難投資汽車股」（Bayview Asset Management的佐久間康郎）。

    日本的汽車行業之間擔心日美貿易摩擦的惡夢再度來襲的觀點增強。美國貿易代表辦公室（USTR）1988年導入了超級301條款，該條款規定，確定「不公平」的貿易對象國家和行為後，如果不加以改善的話將實施制裁。美國以基於超級301條款的制裁為武器，一直要求日本實施自主的進口限制等。美國汽車製造業者之間的對日感情惡化，甚至還舉行了用鐵錘破壞日本車的遊行示威等。

　  為了避免貿易摩擦，以豐田為代表的日本各車企一直在擴大在美國的本地化生産。目前，豐田在當地生産的比例達到約7成，創造了30多萬個就業機會。豐田社長豐田章男1月上旬在底特律舉行的北美車展上還宣佈「今後5年裏在美國投資100億美元」，強調要為當地經濟和就業增長作出貢獻的姿態。

川普矛頭瞄準的對象或將擴大

　  但是，日本汽車産業避開川普批評的矛頭並非易事。據日本財務省的貿易統計顯示，觀察最近1年（2015年12月～2016年11月）的動態發現，日本對美盈餘額達到6.9萬億日元。大幅超過日本通過與世界其他國家貿易賺到的金額（盈餘3.6萬億日元）。由於對美國貿易盈餘額巨大，能抵消與進口原油等的中東地區等的貿易赤字額。

　而日本相當於對美貿易盈餘額6成以上的4.3萬億日元來自汽車産業。在日本的貿易收支結構中，對美盈餘和汽車領域盈餘額佔比巨大。摩根大通銀行的佐佐木融在1月10日的報告中認為，「無法排除從僅限於（豐田等）個別企業擴大至日本貿易結構整體的風險」。

　  豐田社長強調了在美國投資額的巨大，但猶如在遭到川普批評後、取消在墨西哥建設工廠計劃的美國福特汽車一樣，並沒有獲得川普的一句感謝。也不知道川普還在推特上説些什麼，投資者也戰戰兢兢。

   日本經濟新聞（中文版：日經中文網）濱美佐、富田美緒